学习贯彻省第十四次党代会精神

射阳网编辑

为深入贯彻省第十四次党代会精神，营造良好的学习氛围，我县领导干部带头学、深入学、主动学，引领全县广大干群紧密结合射阳实际，锚定既定奋斗目标，在新的赶考之路上书写新奇迹，《射阳发布》从11月30日起开设“学习贯彻省第十四次党代会精神——领导干部笔谈”专栏，重点发布县领导,各镇区部门、重点企业负责人学习心得，敬请关注。

高质筑牢基础 高效激发动能

为射阳“向海图强”厚植党的组织优势

县委常委、组织部部长、统战部部长

尹胤祥

省第十四次党代会是在江苏迈进全面建设社会主义现代化新征程召开的一次十分重要的会议。大会回顾总结了全省过去五年的工作和成就，系统部署了今后五年江苏发展和现代化建设，吹响了扛起新使命、谱写新篇章的铿锵号角。组织部门要聚焦主责主业，对标高质高效，涵养激情、增强担当、磨砺本领、坚定信念，紧扣“持续推进新时代党的建设新的伟大工程”，突出“高标准加强党建引领”，努力让服务大局更有“力度”、党建惠民更有“温度”。

一是坚持精准施策、持续强基赋能，加快锻造“头雁强、群雁飞”的基层堡垒。注重大抓基层、强抓基础，进一步锻造长板、补好短板、筑牢底板，为建强基层党组织战斗堡垒蓄势赋能。大力推进抓党建促乡村振兴。深入实施“头雁领航”行动，积极巩固村书记、主任“一肩挑”工作，持续加大村干部素能培训，用好用足省市县镇四级培训平台，确保每年所有村干部至少轮训1遍，做实换届“后半篇”文章。深度探索“头雁讲坛”，推动优秀村书记走上讲坛、现身说法，让全体村书记都把关注的目光和更多的精力投向困难群众、集体经济、农村建设，以更加高昂的斗志，在乡村振兴中建功立业。致力推进抓党建促服务提升。深入实施“党建阵地+”行动，从功能设置、服务渗透、活动支撑等方面迅速入手，对示范型村（社区）党群服务中心十大功能板块、达标型示范党群服务中心七大功能板块“提档升级”，充分发挥“最具人气党群服务中心”评比带动效应，持续推动“十有”微服务清单落地见效，不断提升村级党群服务中心质效，真正把人民群众的“表情包”作为组织工作的“风向标”，用高质量的阵地服务让老百姓“想着来、愿意来、经常来”。着力推进抓党建促品牌创塑。深入实施“党建评优”行动，依托智慧党建管理系统、基层党组织统一活动日、“三会一课”等载体，做优书记主题党课、“精品党课”评选、优秀主题党日案例评比等活动，开拓体验式、开放式组织生活，推出一批高质量、有特色、可推广的“身边”案例，创树实践有成效、群众得实惠的党建特色品牌。

二是坚持事业为上、持续培优塑能，加快营造“攻必取、战必胜”的干事氛围。坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”，进一步树立鲜明导向、强化战略思维、配强关键力量，大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍。对照“忠诚干净担当”，精准选用干部。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，深入经济前沿、项目一线、复杂岗位考察识别优秀干部，大力推进年轻干部培养使用，全力推进各领域、各年龄段干部使用，致力用好职务职级并行政策，让更多“千里马”在基层岗位竞相奔腾。把握“苦干实干巧干”，精细培育干部。坚持“刀在石上磨，人在事上练”，系统性、前瞻性、计划性选派干部到乡村振兴、招商引资一线培养考验，组织干部到发达地区、经济前沿学习经验，在实战实践中经风雨、见世面、长才干，增强改革创新、驾驭风险、群众工作的能力，让苦干者用“巧劲”、实干者有“利刃”，助推干部队伍实现政治能力、专业能力“双提升”。落实“容错保护激励”，精确管理干部。坚持用好用实“三项机制”，为担当者担责，对负责者负责，鼓励支持广大党员干部勇于担当、敢于作为。健全干部监督联席会议制度，推动干部监督关口前移后拓，扩大监督管理范围、查摆诬告陷害行为，营造风清气正的政治生态。

三是坚持制度创新、持续释放效能，加快打造“近者悦、远者来”的人才高地。坚持以事业激励人才、让人才成就事业，进一步把准时机“引才”、搭建平台“用才”、提优服务“爱才”，探索走出一条建设沿海人才高地的射阳路径。抢抓“黄金季”，共享“朋友圈”。把准引才切口，弄清现实需求，理清创业意向，依托朋友圈、打好乡情牌、共享信息源，建好用好射阳籍人才资源库。适时招才引智，利用产业集聚“爆发期”，为高新企业接洽领军人才、产学研人才；紧盯求职就业“窗口期”，为社会事业引进名校优生、高质量毕业生。做优人才活动，县镇联动办好高端人才峰会、“双招双引”推介会，开展百名专家射阳行、百所企业高校行“双百行动”。巧栽“梧桐树”，拥抱“金凤凰”。建强载体抓合作，与大院大所共建产业研究院、重点实验室、科技研发中心。立足合作抓长效，全方位合作产业人才，梯队式培育双创人才，动态化引育领军人才。聚焦长效抓项目，延伸市“人才科创大赛”成果，分行业、分领域扶持优质项目，推动人才项目落地。增强“源动力”，激活“蓄水池”。深化政策供给，完善“黄海明珠人才射阳计划”实施细则，最快速度、最大诚意落实好人才专项资金，释放政策支撑、财政支出的“乘数效应”。优化硬件环境，投入使用高标准、高质量的人才公寓，致力营造“宜居宜业宜游”的优质环境。强化政治激励，优先推荐各类人才入选“两代表一委员”、“最美射阳人”、“鹤乡英才”，激发各类人才创新创业，为建设现代化“强富美高”新射阳厚植组织优势、注入人才动能。

稳住基本盘 打造强引擎 创塑新特色

更大力度更富成效推进农业农村现代化

副县长 吴海燕

刚刚闭幕的省第十四次党代会，是我省迈进全面建设社会主义现代化新征程召开的一次十分重要的会议。大会提出今后五年“六个显著提升”的主要目标任务和着力抓好的“九个方面”重点工作，为我们谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章指引了前进航向。下一步，我们将锚定省第十四次党代会确定的目标任务，坚决扛起光荣使命，全面实施乡村振兴战略，积极创建农业现代化示范区，打造乡村振兴样板区，奋力谱写“强富美高”现代化新射阳建设新篇章。

一是坚持生产高标准高质量，奏响更嘹亮的“丰收歌”。省第十四次党代会要求深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”。我们将大力实施稳粮保供强基工程，稳面积、稳产量、稳政策、增效益。把高标准农田建设作为龙头工程，进一步集聚资源加大投入，整体推进连片建设，完成2021年度13.2万亩高标准农田建设任务，启动新一轮12.67万亩高标准农田建设。推动高标准农田建设与一二三产融合发展相结合，与农村人居环境整治相结合，与村集体增收相结合，打造一批高标准农田建设示范区，争取高标准农田建设省政府真抓实干督查激励。落实粮食绿色高质高效创建、稻谷补贴、耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、产粮大县奖补等政策，建成千亩连片高产创建示范区15个，促进农民增收，保护和提高农民种粮积极性。积极推广新品种、新技术、新装备，推动射阳大米研究院加快“射阳大米”专属品种选育，推进粮食生产全程机械化、产业基地规模化，建设一批优质粮食产业化示范基地，为江苏稳产保供多做贡献。

二是大力发展新业态新模式，打造更强劲的“新引擎”。习近平总书记强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。省第十四次党代会提出持续深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。我们将坚持把乡村产业振兴摆到重要位置，拓功能、挖潜力、重创新，大力发展新业态新模式，用业态创新的叠加效应，激活乡村产业增效增收的乘数效应。瞄准“全链条”做强精深加工。推动农产品精深加工转型升级，培大育强一批规模体量大、带动能力强的农业产业化龙头企业，新办千万元以上农产品加工项目15个以上，新争创市级农业龙头企业5个。补齐分拣清洗、冷链物流等短板，着力打造上下游产业互联、专业分工明晰、产销及配套集中的农产品加工集群，让特色产业更有效益。瞄准“云营销”做大农村电商。抢抓农业数字化发展的战略机遇，新建提升一批科技含量高、经济效益佳、带动能力强的数字农业农村基地。拓展“互联网+”农产品出村进城工程试点县成果应用，构建适应农产品网销的供应链体系，让城乡市场流通更为高效。瞄准“多功能”做优新型业态。推动乡村休闲旅游农业向深度发力、朝广度拓展，做优点亮泊心·黄沙港、海河四季果香、特庸桑乐田园、洋马鹤乡菊海等一批农旅融合发展项目，让“每天有景看、每月有花赏、每季有果尝、全年可农游”成为现实。

三是推动城乡一体化均衡化，拓展更宽广的“共富路”。省第十四次党代会强调坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，更加扎实有效推进共同富裕。我们将把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动共同富裕取得更为明显成效。进一步提升富民强村成效。巩固拓展脱贫致富奔小康成果，常态化开展低收入人口动态监测，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。一体化开展富民强村帮促和“万企兴万村”行动，依托农业农村独特资源优势，发展壮大富民兴村产业，让农民更多参与产业发展、分享增值收益。进一步加快城乡融合发展。加快建立城乡统一的要素市场，增强农业农村发展活力。鼓励大学生、退役军人、外出农民工返乡入乡就业创业，建立健全有利于农业科技人员下乡、农业科技成果转化、先进农业技术推广的激励和利益分享机制，以科技创新推动农业高质量发展。进一步激发改革创新活力。持续深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济。以第四轮省农村改革试验区为契机，探索农村产权矛盾纠纷调裁诉多元解决机制、农村产权交易服务体系和交易风险防范机制，争取形成可复制可推广的制度性成果。研究制定土地经营权流转线上交易江苏省地方标准，在全省乃至全国率先示范。

四是着力打造样板区先行区，擦亮更硬核的“金名片”。省委吴政隆书记在省党代会期间参加盐城代表团审议时提出，要扛起光荣使命、发挥特色优势、奋力跨越赶超，勇当沿海地区高质量发展排头兵。我们将坚决扛起“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的光荣使命，进一步锻长板创特色、勇争先创一流，着力打造样板区先行区，为推动高质量发展贡献更多智慧和力量。打造国家级沿海渔港经济区。组织实施好全省首个国家级沿海渔港经济区项目，做大做强水产品贸易、仓储、冷链、加工、电商等产业，构建现代渔业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系，实现渔业生产、水产种业、加工流通、休闲旅游等一二三产深度融合。打造水产健康养殖先行区。加大《池塘养殖尾水排放标准》宣贯力度，大力推进实施池塘生态化改造工程，完成池塘生态化改造2万亩以上，重点推广池塘循环水养殖、工厂化循环养殖、稻田综合种养等生态健康养殖技术和模式，创建国家级水产生态健康养殖示范区。打造全国平安渔业示范区。建立渔港渔船综合治理体系，全面推行渔港“港长制”，实行渔船组织化管理，强化渔船集中编组生产，持续开展“三类船舶”专项清理整治，严厉打击非法捕捞，提升渔业生产本质安全水平，擦亮“全国平安渔业示范县”金名片。