江苏射阳：向海图强构筑对外开放新坐标

baby璟

         初冬时节，丹鹤南飞。11月18日-20日，第十五届丹顶鹤文化艺术节暨“向海图强”经贸洽谈会成功举行，一批重大项目签约开工。值得注意的是，此次大会是紧跟在盐城市对外开放大会召开后举行的，“向海图强”的主题更承载了射阳人不断对外开放的雄心和期待。

连续十五年举办丹顶鹤文化艺术节 彭岭 摄

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         近年来，射阳县抢抓“一带一路”建设、江苏沿海开放等重大机遇，以重点园区为载体，以招商引资为手段，开放效应日益彰显，开放型经济势头良好。“我们将围绕市第八次党代会决策部署，锚定‘在践行两山理论推动绿色转型上示范引领’的目标要求，抢抓绿色转型大势风口，翻篇归零再出发，以新发展理念引领高质量发展，以高水平对外开放赋能现代化建设，努力打造江苏沿海开放开发先行区、长三角北翼绿色转型示范区。”展望未来，县委书记吴冈玉充满信心。

融入融合，打造开放开发格局

         射阳是全国首批沿海对外开放县，“开放”是最鲜明的特征。以“融入长三角、接轨大上海”为例，射阳已成为上海的“菜篮子”“米袋子”，远景能源、题桥纺织等来自上海的重大项目落户射阳，服务、金融、教育、医疗等全领域对标上海、学习上海。

国家一类开放口岸——射阳港港口 李思远 摄

         迈入“十四五”新征程，盐城市委在全市对外开放大会中明确指出，要抢抓国家战略机遇，从全局谋划一域、以一域服务全局，加快打造融入全省、对接长三角的主阵地、南北合作的新标杆。

         面对盐城市委的高标要求，如何跳出“县域思维”，在长三角坐标体系中找位次、树标杆、创一流？成为摆在射阳面前的重要课题。

         2021年，射阳县委提出，全县上下要主动置身于长三角中心区199个县市区，深入实施沿海开放开发行动计划，不断谋求和长三角城市合作、集聚优势资源要素，从“融入”到“融合”，打造多层次、多维度对外开放新格局。

         为更好地推进对外开放，射阳成立“向海图强”重点工作领导小组，聚焦环海湿地旅游区、中丹风电产业园、渔业经济示范带和5万吨级射阳港等重点工作，实行常委领衔、专班推进、清单管理，环海廊道和节点配套已开工建设，获批全省首个国家级沿海渔港经济区项目。

         对外开放，射阳的优势在生态，射阳对自身的定位有清晰的认识。

         “以特色资源为切口，射阳将与长三角城市群开展资源互补、双向互动的合作。”射阳县委副书记、代县长王宁表示，射阳将加快环海湿地旅游区建设，全面整合日月岛康养旅游度假区、金海森林公园、黄沙港渔港小镇等重要旅游节点，打造长三角最优的亲海赶海目的地，让生态优势成为硬核支撑。

精细精致，培育厚积薄发土壤

         射阳人下苦心，用巧力，做好服务，完善配套，为对外开放培育厚积薄发的肥沃土壤。

芯华汽车电子项目 吴贵民 摄

         走进总面积5万平方米的射阳县市民中心，前来办事的市民“悠闲”地享受着贴心服务，一切井然有序，如沐春风。“服务只有起点，满意没有终点。”射阳县行政审批局相关负责人介绍，市民中心集合43个部门1596个政务服务事项、便民事项，让百姓办事从“多地跑”到“多窗跑”，从“一窗办”变“专窗办”。射阳县市民中心是全市唯一获评全省“最佳政务大厅”。

         不久前，总投资6亿元的芯华汽车电子项目实现了当年开工、当年投产。“当地政府给与很大帮助，从办证、厂房、人员招聘等提供一条龙解决措施。”让公司常务副总经理李德仁印象最深刻的是射阳无微不至的服务。

         营商环境不仅仅体现在服务，北纬33度最美海滨城市为对外开放注入新活力。走在焕然一新射阳朝阳特色街区，造型优美的城市小品、绚丽多姿的景观屏幕、唇齿留香的特色美食，让人流连忘返。近年来，射阳坚持规划引领、组团开发、精致建设，全力推进县城中心城区、黄沙港镇县域副中心“一主一副”协同发展，提升城市辐射带动力。如今，悦鹤里、趣伏里等一批城市地标成为“网红街”，幸福华城美食街、朝阳特色商业街等老城街区彰显城市“烟火气”……一座宜居宜业宜游的城市在黄海之滨升起。

         高水平对外开放离不开通江达海的交通体系。射阳积极策应市域一体化发展战略，盐射高速明年上半年建成通车，5万吨级进港航道、黄沙港疏港航道等重大交通工程加速推进，射阳将全面融入盐城大市区半小时通勤圈和上海南京2小时、杭州2.5小时、北京3小时经济圈。

向海赶海，构筑现代产业体系

         对外开放，核心在产业。“双碳”目标下，射阳以开阔的视野，全力打通“两山”转化通道，积极发挥湿地碳汇优势、世遗生态优势、新能源产业优势，实现利用生态优势换道超越。

         深秋的射阳港港口一片繁忙气象。数艘货轮有序停靠在3.5万吨码头泊位，门座式起重机将一批主机、轮毂、叶片等风机大件设备装船出海，发往山东海洋风电项目。

         在射阳的视野中，射阳港不仅是对外开放的窗口，更是集聚大项目的强磁场。截至10月份，港区已累计完成478万吨吞吐量，其中风机大件设备263万吨。

         以射阳港为平台，射阳将加快打造1500亩中丹风电产业园，积极引入道达尔、壳牌等国际顶尖能源企业，加速亨通海缆、采埃孚齿轮箱、弗兰德传动等关键项目建设，支持本土企业开展跨洋合作，创成国家智慧风电高新技术产业化基地。

         镜头转到射阳经济开发区动力电池项目现场，各类运输车辆来往穿梭，工人们在紧张地进行基础施工作业。动力电池项目是射阳当前投资体量最大的项目，标志着射阳县在百亿级重大项目上实现了零的突破。2021年，电子信息、健康、高端纺织、“生态+”等产业聚焦招引科创型、高端型项目招引，调优调高调绿产业结构，创维LED商显、安旭机器人等一批高科技含量的项目落实射阳经济开发区电子信息产业园。

         “以此次艺术节起点，我们将充分发挥县级专职招商队伍作用，主动对接、强化跟踪，力争再签约一批强链型、龙头型、基地型、总部型的重大产业项目。”射阳县招商投资促进中心负责人说道，2021年1-10月份，射阳新签约亿元以上项目130个，其中超百亿项目1个，10亿元以上项目18个。

         “请进来”也要“走出去”。近年来，射阳县积极推动域内企业走出去，桃园家饰、怡美食品、杰龙科技等企业成为射阳对外的标签。日前，江苏杰龙科技集团投资3000万美元的坦桑尼亚植物油深加工项目成功入选《中非经贸合作案例方案集》《中非经贸关系报告》，这是全国49个中非合作典型案例中江苏唯一入选的方案。

         号角催征，战鼓擂动。这个初冬，射阳将以“燃”的状态，“赶”的劲头，激情满格阔步对外开放新赛道。

来源：紫牛新闻